INSIGHTS

BY GRAYLING

The Second Reform Package: Public Administration Overhaul & More

The Ministry of Development, Public Works, and Administration (MDLPA) has released the Second Reform Package — focused on public administration — for public debate. Initially announced on July 21 and slated for adoption by the end of the month, the process was delayed due to disagreements within the ruling coalition. The main points of contention were the proposed cuts to the “Anghel Saligny” local infrastructure program and the potential elimination of up to 20% of jobs in local government. Following the adoption of the First Reform Package (Law 141/2025) on July 4, the Government held multiple rounds of consultations with business leaders and local government representatives. Tensions emerged within the coalition, particularly from PSD, which called for adjustments to the perceived inequities in the First Package’s tax measures and advocated for a tax on multinational capital. PSD’s only concrete proposal — a general 0.5% turnover tax — was ultimately excluded from the draft of the Second Package. Weeks of negotiations, leaks, and conflicting public statements have resulted in a softened version of the reform, diverging from the initial announcements made…

Read All



LEGAL BRIEFS

BY TUCA ZBARCEA & ASOCIATII

Important new fiscal and budgetary amendments - Law 141/2025

Law No. 141/2025 on certain budgetary measures, which was published in the Official Gazette No. 699 on 25 July 2025, introduces important fiscal amendments, as indicated herein below. Relevant Highlights: • New VAT rates; • Increase in excise duties rate; • Changes to the dividend tax; • Additional tax for credit institutions; • Changes to the social health insurance contribution ("CASS"); • Other legislative changes. To read the entire tax bulletin, please download the .pdf attached.

Read All

Regulatory Radar

01

Proiectul de Lege pentru aprobarea OUG 59/2025 pentru modificarea și completarea OUG 163/2022 pentru completarea cadrului legal de promovare a utilizării energiei din surse regenerabile (RED III), B574/2025, L467/2025, Pl-x 527/2025

Stadiu: aviz favorabil, Comisia pentru administratie, 15 decembrie 2025
Initiatori:  Ministerul Energiei

02

Proiect de Lege pentru completarea Legii nr. 108/1999 pentru înființarea și organizarea Inspecției Muncii, B704/2025

Stadiu: inregistrat la Senat pentru dezbatere, 16 decembrie 2025
Initiatori:  MMFTSS

03

Proiect de lege pentru aprobarea OUG 68/2025 pentru modificarea şi completarea titlului VIII - Accize şi alte taxe speciale - din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal și alte măsuri fiscale, B656/2025, L582/2025

Stadiu: Raport favorabil, Comisia pentru Buget, 15 decembrie 2025
Initiatori:  Ministerul Finantelor

04

Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 319/2006, legea securității și sănătății în muncă, B706/2025

Stadiu: inregistrat la Senat pentru dezbatere, 16 decembrie 2025
Initiatori:  MMFTSS

05

Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.53/2003 – Codul muncii, B707/2025

Stadiu: inregistrat la Senat pentru dezbatere, 16 decembrie 2025
Initiatori:  MMFTSS

06

Proiect OUG pentru modificarea şi completarea Titlului IX Impozite și taxe locale din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal

Stadiu: Pe agenda Plenului CES din 17 decembrie 2025
Initiatori:  MF

07

Propunere legislativă privind promovarea produselor agroalimentare prin lanțuri scurte de aprovizionare și trasabilitate digitală, precum și integrarea acestora în achizițiile publice, B553/2025, L572/2025

Stadiu: aviz negativ Comisia pentru comunicatii, 15 decembrie 2025
Initiatori:  Deputat AUR Laura Gherasim

See All