INSIGHTS

BY GRAYLING

The Second Reform Package: Public Administration Overhaul & More

The Ministry of Development, Public Works, and Administration (MDLPA) has released the Second Reform Package — focused on public administration — for public debate. Initially announced on July 21 and slated for adoption by the end of the month, the process was delayed due to disagreements within the ruling coalition. The main points of contention were the proposed cuts to the “Anghel Saligny” local infrastructure program and the potential elimination of up to 20% of jobs in local government. Following the adoption of the First Reform Package (Law 141/2025) on July 4, the Government held multiple rounds of consultations with business leaders and local government representatives. Tensions emerged within the coalition, particularly from PSD, which called for adjustments to the perceived inequities in the First Package’s tax measures and advocated for a tax on multinational capital. PSD’s only concrete proposal — a general 0.5% turnover tax — was ultimately excluded from the draft of the Second Package. Weeks of negotiations, leaks, and conflicting public statements have resulted in a softened version of the reform, diverging from the initial announcements made…

Read All



LEGAL BRIEFS

BY TUCA ZBARCEA & ASOCIATII

Important new fiscal and budgetary amendments - Law 141/2025

Law No. 141/2025 on certain budgetary measures, which was published in the Official Gazette No. 699 on 25 July 2025, introduces important fiscal amendments, as indicated herein below. Relevant Highlights: • New VAT rates; • Increase in excise duties rate; • Changes to the dividend tax; • Additional tax for credit institutions; • Changes to the social health insurance contribution ("CASS"); • Other legislative changes. To read the entire tax bulletin, please download the .pdf attached.

Read All

Regulatory Radar

01

Propunere legislativă privind utilizarea responsabilă a inteligenței artificiale, B114/2025, L140/2025, Pl-x 184/2025

Stadiu: Raport preliminar negativ, Comisia pentru Tehnologia Informatiei, 17 septembrie 2025
Initiatori:  Ninel Peia, S.O.S. Romania

02

Propunere legislativă pentru completarea Ordonanței de urgență nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, B413/2025

Stadiu: inregistrat la Senat pentru dezbatere, 17 septembrie 2025
Initiatori:  Cezar-Mihail Drăgoescu - deputat USR; Mihalcea Silvia-Claudia - deputat PSD; 

03

Propunere legislativă pentru completarea art.74 a Legii nr.198 din 4 iulie 2023 învăţământului preuniversitar, Pl-x 178/2025

Stadiu: Aviz negativ Comisia Juridica, 17 septembrie 2025
Initiatori:   Cernit Maria, deputat POT

04

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.448 din 6 decembrie 2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, L82/2025, Pl-x 161/2025

Stadiu: aviz negativ Comisia pentru Administratie, 17 septembrie 2025
Initiatori:  Eduard Tatian Mititelu, PNL

05

Proiect de lege pentru aprobarea OUG 31/2025 privind unele măsuri pentru simplificarea procedurilor în domeniul urbanismului și construcțiilor și accelerarea investițiilor, B164/2025, L120/2025, Pl-x 158/2025

Stadiu: aviz favorabil, Comisia pentru mediu, 17 septembrie 2025
Initiatori:  MDLPA

06

Proiect Lege pentru completarea Legii nr.237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare, B536/2024, L532/2024, Pl-x 630/2024

Stadiu: Raport preliminar favorabil cu amendamente, Comisia pentru Buget, 17 septembrie 2025
Initiatori:  MF

07

Proiectul OUG pentru modificarea și completarea OUG 17/2005 pentru stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administraţiei publice centrale

Stadiu: pe agenda Sedintei de Guvern intr-o versiune actualizata, 18 septembrie 2025
Initiatori:  Ministerul Mediului

See All