INSIGHTS

BY GRAYLING

The Second Reform Package: Public Administration Overhaul & More

The Ministry of Development, Public Works, and Administration (MDLPA) has released the Second Reform Package — focused on public administration — for public debate. Initially announced on July 21 and slated for adoption by the end of the month, the process was delayed due to disagreements within the ruling coalition. The main points of contention were the proposed cuts to the “Anghel Saligny” local infrastructure program and the potential elimination of up to 20% of jobs in local government. Following the adoption of the First Reform Package (Law 141/2025) on July 4, the Government held multiple rounds of consultations with business leaders and local government representatives. Tensions emerged within the coalition, particularly from PSD, which called for adjustments to the perceived inequities in the First Package’s tax measures and advocated for a tax on multinational capital. PSD’s only concrete proposal — a general 0.5% turnover tax — was ultimately excluded from the draft of the Second Package. Weeks of negotiations, leaks, and conflicting public statements have resulted in a softened version of the reform, diverging from the initial announcements made…

Read All



LEGAL BRIEFS

BY TUCA ZBARCEA & ASOCIATII

Important new fiscal and budgetary amendments - Law 141/2025

Law No. 141/2025 on certain budgetary measures, which was published in the Official Gazette No. 699 on 25 July 2025, introduces important fiscal amendments, as indicated herein below. Relevant Highlights: • New VAT rates; • Increase in excise duties rate; • Changes to the dividend tax; • Additional tax for credit institutions; • Changes to the social health insurance contribution ("CASS"); • Other legislative changes. To read the entire tax bulletin, please download the .pdf attached.

Read All

Regulatory Radar

01

Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea art.12 din Legea nr.96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, republicată, Pl-x 314/2025, L343/2025

Stadiu: trimis la promulgare, 6 octombrie 2025
Initiatori:  deputati - PSD:    Ghigiu Alexandru-Mihai, Mihalcea Silvia-Claudia, Nassar Rodica deputati - PNL:    Ciobotaru Dragoş-Fănică, Neacşu Andreea-Firuţa, Oprea Octavian deputati - USR:    Blaga Daniel-Codruţ, Botez Mihai-Cătălin deputati - UDMR:    Miklós Zoltán deputati - Minoritati:    Firczak Iulius Marian, Petreţchi Nicolae-Miroslav senatori - PSD:    Corlăţean Titus senatori - PNL:    Abrudean Mircea senatori - USR:    Alexandru Victoria-Violeta, Mircescu Ion-Narcis senatori - UDMR:    Antal István-Loránt

02

Ordin ANAF 2.202/2025 pentru modificarea Ordinului ANAF 3.077/2017 pentru aprobarea formularului tipizat Proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor

Stadiu: publicat in Monitorul Oficial Partea I nr. 918, 6 octombrie 2025
Initiatori:  ANAF

03

Proiect de Lege pentru aprobarea OUG 52/2025 pentru modificarea și completarea unor acte normative și pentru stabilirea unor măsuri privind implementarea programelor naționale din domeniul lucrărilor publice, B471/2025

Stadiu: inregistrat la Senat pentru dezbatere, 3 octombrie 2025
Initiatori:  MDLPA

04

Propunere legislativă privind educația civică digitală și responsabilitatea online în școli, B210/2025, Pl-x 265/2025

Stadiu: pe ordinea de zi pentru raport, Comisia pentru tehnologia informatiei, 7 octombrie 2025
Initiatori:  Matei Sergiu-Lucian - deputat POT

05

Proiect de Lege pentru modificarea și completarea OUG 202/2008 privind punerea în aplicare a sancțiunilor internaționale, B473/2025

Stadiu: inregistrat la Senat pentru dezbatere, 3 octombrie 2025
Initiatori:  MAE

06

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr.21/1996, B474/2025

Stadiu: Inregistrat la Senat pentru dezbatere, 3 octombrie 2025
Initiatori:  Senator AUR: Daniela Stefănescu

07

Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Legii 319/2024 - măsuri pentru punerea în aplicare a Convenției privind combaterea coruperii funcționarilor publici străini în cadrul operațiunilor economice internaționale, L317/2025, Pl-x 286/2025

Stadiu: pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia Juridica, 7 octombrie 2025
Initiatori:  Ministerul Justitiei

See All