INSIGHTS

BY GRAYLING

The Second Reform Package: Public Administration Overhaul & More

The Ministry of Development, Public Works, and Administration (MDLPA) has released the Second Reform Package — focused on public administration — for public debate. Initially announced on July 21 and slated for adoption by the end of the month, the process was delayed due to disagreements within the ruling coalition. The main points of contention were the proposed cuts to the “Anghel Saligny” local infrastructure program and the potential elimination of up to 20% of jobs in local government. Following the adoption of the First Reform Package (Law 141/2025) on July 4, the Government held multiple rounds of consultations with business leaders and local government representatives. Tensions emerged within the coalition, particularly from PSD, which called for adjustments to the perceived inequities in the First Package’s tax measures and advocated for a tax on multinational capital. PSD’s only concrete proposal — a general 0.5% turnover tax — was ultimately excluded from the draft of the Second Package. Weeks of negotiations, leaks, and conflicting public statements have resulted in a softened version of the reform, diverging from the initial announcements made…

Read All



LEGAL BRIEFS

BY TUCA ZBARCEA & ASOCIATII

Important new fiscal and budgetary amendments - Law 141/2025

Law No. 141/2025 on certain budgetary measures, which was published in the Official Gazette No. 699 on 25 July 2025, introduces important fiscal amendments, as indicated herein below. Relevant Highlights: • New VAT rates; • Increase in excise duties rate; • Changes to the dividend tax; • Additional tax for credit institutions; • Changes to the social health insurance contribution ("CASS"); • Other legislative changes. To read the entire tax bulletin, please download the .pdf attached.

Read All

Regulatory Radar

01

Propunere legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr.249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje (SGR 2.0), B543/2025

Stadiu: avis negativ CES, 24 noiembrie 2025
Initiatori:  Mircea Fechet, PNL

02

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, B524/2025, L492/2025

Stadiu: Aviz favorabil Comisia pentru Administratie, 25 noiembrie 2025
Initiatori:  Carmen Orban, Senator PSD

03

Propunere legislativă privind acordarea dreptului de ședere în România pentru investitorii străini (Programul Golden Visa), B490/2025, L463/2025

Stadiu: Avizul Consiliului Concurentei, 24 noiembrie 2025
Initiatori:  Glad Aurel Varga Senator PNL, Cristian Augustin Niculescu Tâgârlaş Senator PNL, Mihai Cotet Senator PNL,  Mircea Abrudean Senator PNL, Daniel Cătălin Fenechiu Senator PNL, Gabriela Maria Horga Senatoare PNL, laşi Lucian Petrica Rusu Senator PNL

04

Propunere legislativă pentru completarea Ordonanței de urgență nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, B413/2025, L430/2025

Stadiu: pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Aparare, 24 noiembrie 2025
Initiatori:  Cezar-Mihail Drăgoescu - deputat USR; Mihalcea Silvia-Claudia - deputat PSD; 

05

Propunere legislativă pentru completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, B624/2025

Stadiu: inregistrat la Senat pentru dezbatere, 25 noiembrie 2025
Initiatori:  Moisin Radu-Marin - deputat PNL

06

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice, B477/2025, L503/2025

Stadiu: pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Transporturi, 25 noiembrie 2025
Initiatori:  Robe Liviu Sorin - senator POT

07

Proiect de lege pentru aprobarea OUG 61/2025 - punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2024/1.252 - (Critical Raw Materials act) B598/2025, L495/2025

Stadiu: Pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Industrii si Comisia pentru Energie, 25 noiembrie 2025
Initiatori:  MEDAT

See All