INSIGHTS

BY GRAYLING

The Second Reform Package: Public Administration Overhaul & More

The Ministry of Development, Public Works, and Administration (MDLPA) has released the Second Reform Package — focused on public administration — for public debate. Initially announced on July 21 and slated for adoption by the end of the month, the process was delayed due to disagreements within the ruling coalition. The main points of contention were the proposed cuts to the “Anghel Saligny” local infrastructure program and the potential elimination of up to 20% of jobs in local government. Following the adoption of the First Reform Package (Law 141/2025) on July 4, the Government held multiple rounds of consultations with business leaders and local government representatives. Tensions emerged within the coalition, particularly from PSD, which called for adjustments to the perceived inequities in the First Package’s tax measures and advocated for a tax on multinational capital. PSD’s only concrete proposal — a general 0.5% turnover tax — was ultimately excluded from the draft of the Second Package. Weeks of negotiations, leaks, and conflicting public statements have resulted in a softened version of the reform, diverging from the initial announcements made…

Read All



LEGAL BRIEFS

BY TUCA ZBARCEA & ASOCIATII

Important new fiscal and budgetary amendments - Law 141/2025

Law No. 141/2025 on certain budgetary measures, which was published in the Official Gazette No. 699 on 25 July 2025, introduces important fiscal amendments, as indicated herein below. Relevant Highlights: • New VAT rates; • Increase in excise duties rate; • Changes to the dividend tax; • Additional tax for credit institutions; • Changes to the social health insurance contribution ("CASS"); • Other legislative changes. To read the entire tax bulletin, please download the .pdf attached.

Read All

Regulatory Radar

01

HG 1.013/2025 privind modificarea HG nr. 318/2024 - aprobarea cadrului pentru implementarea şi funcţionarea mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferenţă pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon

Stadiu: publicat in Monitorul Oficial Partea I nr. 1095, 27 noiembrie 2025
Initiatori:  Guvern

02

Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.236/2022 privind supravegherea prudenţială a societăţilor de servicii de investiţii financiare, B573/2025, L466/2025, Pl-x 505/2025

Stadiu: prezentare în Biroul Permanent al Camerei Deputatilor si înregistrat la Camera Deputatilor pentru dezbatere, 26 noiembrie 2025
Initiatori:  MF

03

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal precum și pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, B390/2025, L371/2025, Pl-x 507/2025

Stadiu: prezentare în Biroul Permanent al Camerei Deputatilor si înregistrat la Camera Deputatilor pentru dezbatere, 26 noiembrie 2025
Initiatori:  Sorin-Mihai GRINDEANU, deputat PSD; Adrian SOLOMON, deputat PSD; Marius-Constantin BUDĂI deputat PSD, Ştefan-Ovidiu POPA, deputat PSD; Daniel-Cătălin ZAMFIR, senator PSD, Adrian CACIU, deputat PSD

04

Propunere legislativă pentru modificarea Legii societăților nr.31/1990, Legii nr.51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat și a Ordonanței nr.26/2000 cu privire la asociații si fundații, B371/2025, L339/2025, Pl-x 509/2025

Stadiu: prezentare în Biroul Permanent al Camerei Deputatilor si înregistrat la Camera Deputatilor pentru dezbatere, 26 noiembrie 2025
Initiatori:  senator PNL Cătălin-Daniel FENECHIU; senator PNL Cristian-Augustin NICULESCU-TAGIRLAS; senator PSD Robert-Marius CAZANCIUC; senator PSD Ion-Cristinel RUJAN

05

Propunere legislativă privind limitarea plăților către operatorii de jocuri de noroc, B57/2025, L93/2025, Pl-x 191/2025

Stadiu: aviz negativ, Comisia pentru Administratie, 26 noiembrie 2025
Initiatori:  Cernic Sebastian - senator USR; Giurgiu Adrian - deputat USR; Stoica Diana - deputat USR

06

Hotărârea Parlamentului nr. 48/2025 privind aprobarea Strategiei naționale de apărare a țării pentru perioada 2025-2030

Stadiu: publicat in Monitorul Oficial Partea I nr. 1092, 26 noiembrie 2025
Initiatori:  Presedintia

07

Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea OG 21/1992 privind protecţia consumatorilor, B361/2025, L381/2025, Pl-x 514/2025

Stadiu: prezentare în Biroul Permanent al Camerei Deputatilor si înregistrat la Camera Deputatilor pentru dezbatere, 26 noiembrie 2025
Initiatori:  Andrei Daniel GHEORGHE — Deputat PNL

See All